6月22日成都網(wǎng)站建設(shè)最新報(bào)道，一季度我國(guó)電子商務(wù)規(guī)模達(dá)到10152.7億元，在巨額財(cái)富的背后，300多家企業(yè)正“蠶食”著第三方支付市場(chǎng)。就在它們高歌猛進(jìn)之時(shí)，央行昨日下午發(fā)布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），這道“準(zhǔn)生令”將這些企業(yè)齊刷刷地納入了監(jiān)管范圍。“準(zhǔn)生令”規(guī)定了申請(qǐng)人的最低注冊(cè)資金限額。在此“門檻”之下，目前有一半以上從事第三方支付的企業(yè)未達(dá)到要求。如果在央行開出的一年申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)無力融資，這些企業(yè)將面臨被淘汰的困境。據(jù)成都網(wǎng)絡(luò)公司分析顯示，這道“準(zhǔn)生令”的一頒發(fā)，那么國(guó)內(nèi)的第三方支付平臺(tái)將出現(xiàn)新的面貌，實(shí)力弱的將會(huì)被淘汰，成都網(wǎng)站設(shè)計(jì)認(rèn)為這道“準(zhǔn)生令”的的發(fā)布很將會(huì)更好的控制第三方支付平臺(tái)的安全、實(shí)力保障等問題，但是從另一方面看，可能在今后的網(wǎng)絡(luò)交易中，其交易的的手續(xù)費(fèi)用可能將會(huì)有所提高。

記者追訪

一半企業(yè)面臨被淘汰

據(jù)央行最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)共有300多家從事第三方支付的企業(yè)。艾瑞一季度調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，支付寶和財(cái)付通的業(yè)務(wù)量占總市場(chǎng)份額的67%。新政一出，記者立即聯(lián)系了支付寶、財(cái)付通等公司。截至記者發(fā)稿時(shí)，幾家企業(yè)均表示正在積極準(zhǔn)備申請(qǐng)執(zhí)照。財(cái)付通相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們已經(jīng)積極準(zhǔn)備，將在第一時(shí)間拿到執(zhí)照，不會(huì)因此而退出第三方支付市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《辦法》明確提出的申請(qǐng)?jiān)S可證“門檻”，將迫使相當(dāng)一部分不符合條件的支付公司退出市場(chǎng)。據(jù)了解，目前有一半以上從事第三方支付的企業(yè)達(dá)不到“門檻”要求。如果在央行開出的一年申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)融不到資，這些企業(yè)將面臨被淘汰的局面。

快錢：將盡快拿到執(zhí)照

有媒體認(rèn)為，在幾大網(wǎng)上支付公司里，快錢能否拿到執(zhí)照存疑。因?yàn)檠胄行乱?guī)要求：最近三年內(nèi)，申請(qǐng)人的主要出資方未因利用支付業(yè)務(wù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)辦理支付業(yè)務(wù)等受過處罰。而此前公安部一份通報(bào)提到，快錢有員工參與一起網(wǎng)絡(luò)賭博違法活動(dòng)。對(duì)此，快錢方面回應(yīng)稱：快錢屬于被合作方惡意隱瞞業(yè)務(wù)類型，公司方面并未受到處罰?？戾X公司相關(guān)負(fù)責(zé)人上午還表示，快錢歡迎新規(guī)的出臺(tái)。他們認(rèn)為，新規(guī)將引領(lǐng)行業(yè)走向更快速、健康的發(fā)展。據(jù)透露，快錢將依據(jù)管理辦法的規(guī)定，盡快申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》?？戾X公司表示，新規(guī)的出臺(tái)，將對(duì)此段時(shí)間內(nèi)支付公司所暴露出來的涉黃、信用卡套現(xiàn)、洗錢及涉賭等行為起到積極的監(jiān)督作用。

“準(zhǔn)生令”要點(diǎn)

支付平臺(tái)需“持證上崗”

《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》將于2010年9月1日起施行。網(wǎng)上支付平臺(tái)即將“持證上崗”。

《辦法》明確，非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)。其中，網(wǎng)絡(luò)支付行為包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。這就意味著，網(wǎng)民在網(wǎng)上購(gòu)物中廣泛使用的第三方支付，例如支付寶、快錢、財(cái)付通等，將在新辦法的管理范圍內(nèi)。

未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入

《辦法》還規(guī)定，非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)頒發(fā)和管理的《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為支付機(jī)構(gòu)。支付機(jī)構(gòu)要依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。

設(shè)立注冊(cè)資金“門檻”

對(duì)于支付業(yè)務(wù)申請(qǐng)人資格，《辦法》規(guī)定，申請(qǐng)人擬在全國(guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元；擬在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為3000萬元。注冊(cè)資本最低限額為實(shí)繳貨幣資本。

民生落點(diǎn)

手機(jī)移動(dòng)支付不受影響

央行新政中所稱網(wǎng)絡(luò)支付，除互聯(lián)網(wǎng)支付外，還包括移動(dòng)電話支付、固話支付、數(shù)字電視支付等。今年以來，人們對(duì)手機(jī)支付的需求越來越多。那么，央行新政是否會(huì)給手機(jī)支付帶來不便呢？據(jù)了解，由電信運(yùn)營(yíng)商掌控的手機(jī)支付主要分為以下幾種：

一是小額支付、手機(jī)錢包。手機(jī)更換一張卡，通過物聯(lián)網(wǎng)射頻等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)刷手機(jī)坐公交，或在合作商戶小額買單。這是由于在手機(jī)里有個(gè)區(qū)別于話費(fèi)賬戶的小額支付賬戶。

二是可以實(shí)現(xiàn)更大額支付的手機(jī)銀行。這是與銀行卡相聯(lián)，作為銀行賬戶的移動(dòng)支付渠道。

目前，三大運(yùn)營(yíng)商已就此進(jìn)行審批。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，如不出意外，三大運(yùn)營(yíng)商將成為首批通過手機(jī)支付審核的企業(yè)。此外，國(guó)家對(duì)手機(jī)支付的扶持，也不會(huì)因第三方支付新政的出臺(tái)而遭“冷落”。

網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)不會(huì)漲價(jià)

按照常理，第三方支付企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)照或多或少都需要支付一定的許可費(fèi)用。這是否會(huì)給消費(fèi)者帶來不必要的支付漲價(jià)呢？記者從財(cái)付通方面了解到，執(zhí)照申請(qǐng)成功后，還會(huì)跟以前一樣向賣家進(jìn)行收費(fèi)，不會(huì)對(duì)普通消費(fèi)者造成任何影響。財(cái)付通方面還稱，在申辦支付業(yè)務(wù)許可證期間，網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)也不會(huì)受到影響。在央行給出了一年的申請(qǐng)時(shí)間內(nèi)，網(wǎng)民仍然可以正常使用網(wǎng)上支付功能。手機(jī)支付方面，由于目前各運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)小額支付業(yè)務(wù)還處于試營(yíng)業(yè)狀態(tài)，大部分屬于免費(fèi)試用，因此以后會(huì)收取幾元錢的月功能費(fèi)。